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内容纲领]article_adlist-->特朗普自2025年1月20日开启第二个任期以来，在短短50余天已签发100余项总统行政令，是同期好意思国史上签刊行政令最多的总统。总体来看，特朗普战略呈现出顶点化和保守化的特征，激勉了宏大争议，好意思国政事社会的永别与鸿沟呈现进一步扩大趋势。近期阛阓颤动折射出对好意思国战略不信服性高潮的疑虑和担忧。
一、新政早期聚焦内务，呈现顶点化保守化特征
规则2025年3月11日，特朗普政府已在50余天内签署了127项总统行政令（含公告与备忘录）。已签署的行政令大部分聚焦好意思国内务，包括机构纠正、经济、侨民、场地和动力、医疗健康、说明等议题，占比近90%。当今平直说起中国的行政令主要有4项，主要息争在关税、投资与入口配额方面。
特朗普新政呈现出以下特征：
一是较强的行政集权与轨制颠覆。当今共和党禁止参众两院，最高法院里的偏保守派大法官东谈主数也占优，使总统率有超过以往的行政权利，特朗普更进一步通过总统行政令绕过传统的国会法案权利机构平直行事。在行政集权基础上，特朗普对政府机构的纠正呈现轨制颠覆性，尤为激勉热诚。政府成果部（DOGE）以淆乱所谓“深层政府”官僚体系、从简政府开支为筹画，筹画裁人100万名联邦雇员（当今已平直免除3万东谈主，买断下野7.5万东谈主），遴选“一刀切”的模式削减政府开支。这种激进的“休克式纠正”已激勉强烈反弹，波及70余起法律诉讼及数百场抗议和请愿游行。
二是经济战略呈现鹰派缔结特征。对内强力鞭策经济结构性转型，但愿将好意思国由突然大国蜕变为制造业强国，对外将关税战略四肢促进结构转型的必要时刻。尽管激进的战略激勉了短期阛阓颤动，增多了对好意思国经济零落的预期，但特朗普本东谈主和幕僚皆泄露战略将不受短期阛阓波动影响。财政部长贝森特泄露不操心阛阓短期“些微”波动，更热赤诚体经济与阛阓中弥远走势，经济处于戒除依赖政府财政开销的“排毒期”（Detox Period），要是战略相宜就会推动经济与阛阓走高。英国《金融时报》载文称，特朗普经济团队中目的缔结转型的鹰派得到总统复古，而温柔派为了确保政事丹心而弃取了保抓千里默。
三是社会料理大幅转向保守化。侨民方面，告示取消宪法赋予的积恶侨民子女“诞生公民权”，在边境部署国民警卫队斥逐侨民。说明方面，完了说明部，祛除联邦说明监管，不容“性别醒觉”，推动校园祷告。宗教方面，强化基督教主导，削减60%的伊斯兰教、释教教职东谈主员及预算，讲义中增多《圣经》内容。社会文化方面，全面逆转多元包容战略，取消“性别招供”反厌烦，祛除“多元、对等、包容”（DEI）办公室及住手关连联邦政府拨款和复古战略。
四是对外战略转向单边酬酢模式。特朗普陆续第一届任期理念，上任后即高举“好意思国优先”旌旗大皆“退群”，镌汰好意思国政府开销义务成为其首要考量。当今，好意思国已大幅削减对外助助甘心，取消大部分好意思国国际开辟署支持姿首，暂停95%的对外助助，并削减对WHO、WTO等国际组织的资金复古和拖欠经费拨付。同期，威迫退出北约和烧毁防务甘心，施压盟友援救国防开支比例和增多对好意思军购等。好意思国对外战略的反复增多了国际协调的勤劳，在搪塞场地变化、减少掩饰等国际寰球议题上的资金缺口可能抓续扩大。
此外，特朗普行政令呈现出政事标语与心理宣泄倾向，战略充要性论证不及，有些战略传递的信号模糊、繁杂，有些战略因圭臬不解导致职能部门难以扩充。
二、战略特征和逻辑分析
尽管特朗普多项行政令看起来丰富多采，但探究其内在逻辑则可反应出相对明确的战略特征。
一是安全议题泛化，并被置于更高优先级别。白宫网站上将“让好意思国再次安全”（Make America Safe Again，MESA）和“让好意思国再次伟大”（MAGA）并排，战略出台将经济、动力、科技等战略与“国度安全”强行挂钩，约束泛化“国度安全”办法。举例《南部边境国度紧要情景令》将侨民问题界说为威迫国度边境安全，《国度动力紧要情景令》将《巴黎场地协定》视作威迫好意思国国度动力安全，将贸易赤字、Tiktok等视作威迫好意思国国度经济和数据安全，在侨民行政令中增设“反政事暗杀特地条件”等。泛化“安全”办法也在一定进度上折射出好意思国政事扯破、经济惊愕和党争加重的现实。
二是营业念念维运用于国度料理。特朗普本东谈主和主要幕僚（政府成果部马斯克、商务部长卢特尼克、动力部长莱特、财政部长贝森特、说明部长麦克马洪等）均有营业界资格，其微不雅体验也折射到其宏不雅战略中，大皆经济战略本色上皆围绕增收节支、镌汰政府债务伸开，对外战略发达出较着的“交易性”特征，将其他国度视为互相竞争的同业而不是协调伙伴。因此，特朗普政府无视政府部门除掉、削减开支、加征关税等对闲散、通胀、经济增长和金融踏实等带来的影响，力求在较短期间内齐备金钱欠债和出入均衡。《纽约时报》、野村证券、前财长萨默斯等以为特朗普政府存在将营业机构减支增收的念念维浅陋运用于国度料理的情况。
三是战略实施被两党政事的矛盾对立所打单。综不雅特朗普第二任初期签署的行政令，大皆聚焦内务范围且颠覆前任政府战略，其中有45%的行政令指向对“深层政府”的清洗缺欠。举例，特朗普上任首日即签署行政令祛除了拜登政府发布的67项行政令，全面住手被以为是亲民主党的好意思国国际开辟署运作并冻结好意思国对外助助，签署《联邦雇员丹心宣誓令》要求统共公事员声明“从未复古反特朗普畅通”并效忠，动用行政令扣押拜登政府通过的《清洁动力法案》《芯片法案》等的拨款。
此外，特朗普个东谈主“好颜面”、爱戴泰斗和个东谈主形象启动其战略易流于名义化、饰演化。特朗普陆续“网红总统”套路，致使选拔戏剧化阵势强化其个东谈主泰斗和领导建立，用网民互动袒护其料理真空。《华盛顿邮报》指出其70%的行政令可归为通过顶点象征和夸张表态进奇迹貌动员，而非科罚试验问题。
三、影响及出息
一是好意思国政事的永别与鸿沟进一步扩大。好意思国政界和学界均泄露担忧，以为特朗普的施政阵势使好意思国三权分立轨制面对失效的宪政风险，以为对所谓建制派、“深层政府”的清洗只破不立，易使行政体系堕入繁杂。政事繁杂和无序的情景可能有害于共和党在将来获取选民，将社会平权、清洁动力、招引侨民等战略大幅改变，不仅激勉蓝州极大的反弹，一些战略的顶点性还可能加重两党树大根深的不合，不排斥将来会遭受强烈招架和反噬。即使在共和党里面，大概MAGA阵营中也存在不同的声息，以马斯克为首的科技右翼与MAGA意见首工头农、卢比奥为首的共和党建制派也暴显暗示见不一、互相数落的苗头。
二是可能冲击经济短期发达和弥远增长根基。特朗普激进战略的经济后果呈现出“滞胀+悠扬”的复合型危急，加大经济“硬着陆”风险，近期阛阓悲不雅心理日益油腻。在特朗普第一个任期，金融阛阓悠扬遍及被视为一个要害的制约要素，能迫使他改变那些在投资者看来至少在短期内对经济增长有害的战略。可是，刻下白宫在阛阓博弈中遴选的缔结战略气派，使投资者发现特朗普第二任政府对阛阓波动的容忍度远超第一任期。近期阛阓也曾将对好意思国经济增长预期的调治等多种要素反应在价钱之中，风险指数攀升至历史高位，风险金钱订价重构，好意思股、好意思债均出现不同进度下落。
三是好意思国的全球软实力和国际影响力受到毁伤。在国际协调中遴选引咎自责、“交易性”谈判阵势，奉行“零和博弈”念念维，传递“强权即公理”的价值不雅，将“价值不雅同盟”蜕造成“利益团伙”，毁伤了国际政事经济走动中的信任基础，加深了二战以来好意思国主导援救的国际步骤坍塌的氛围。战略的不信服性抬升全球成本避险需求，2025年2月全球央行黄金购买量创历史新高，部分国度加快减抓好意思债。国际卫生组织、息争国教科文组织、息争国场地变化框架合同缔约方大会等被动议论减少对好意思国的依赖，好意思国的国际影响力受到收缩。一些智库和众人学者担忧好意思国掩饰领导全球议程的意愿，恐导致全球料理出现权利真空，收缩寰宇安全和经济架构，国际社会面对堕入森林律例的风险。
END
作家：丝语
原文《特朗普新政的特征与争议浅析》全文将刊载于中外洋汇交易中心左右《中国货币阛阓》杂志2025.04总第282期。
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